Perú: Las comunidades nativas y campesinas

 

 

 

 

 

 

El Instituto del Bien Común – IBC , es el conjunto de organizaciones de la sociedad civil comprometidas con la problemática de los pueblos indígenas y originarios del Perú, organización que se encuentra abocado a la tarea de reconocimiento  de la propiedad comunal en el Perú.

Para tal logro también  Usted puede proporcionar su firma  para solicitar al Estado Peruano la formación de un Ente Nacional Rector  para la titulación de comunidades rurales y la reactivación del proceso de titulación de tierras.

Más información sobre:

Todas las Comunidades

Directorio de las comunidades nativas de la amazonia  

Cinco mil CCNN no pueden acreditar se derecho de propiedad

Directorio de las comunidades nativas  

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El valor de la naturaleza

 

 

 

 

 

Por Oscar Muñiz

En anterior oportunidad nos referimos al tema relacionado entre los recursos naturales y la economía . En el artículo aparecido en Yale Environment 360: ¿Qué hay de malo en poner un precio a la naturaleza? -en ingles Yale Invironment 360: What’s wrong with putting a Price on Nature?- se debe tenerse en cuenta tres aspectos que son de vital importancia. Primero, que el autor toma como referencia los parámetros económicos sobre la utilización de la biodiversidad, y claro, haciendo suya y extrapolando la experiencia británica. Segundo, la experiencia del Perú sobre la clasificación de tierras; por último el concepto sobre propiedad del suelo en la evolución de las sociedades.

En el caso que comentamos sobre economía-precio de la naturaleza, para la corriente conservacionista en asuntos ambientales, los recursos naturales son objeto de “mira pero no los utilices”; para el utilitarista es “utiliza todo lo que quieras hasta agotarlos”, y para la corriente conservacionista racional “utiliza con inteligencia”.

En cualquiera de estos casos la economía doto de argumentos que son utilizados y acondicionados para explicar el comportamiento del hombre frente a la naturaleza, utilizando desde la teoría del equilibrio hasta el análisis Costo/Beneficio.

El Perú ofrece un ejemplo de lo que se puede hacer. Antes de 1972 se utilizaba en el país la Clasificación de Tierras de los EEUU para los estudios de suelos; luego de una decisión política, producto del esfuerzo de profesionales y técnicos se elaboro la Clasificación de Tierras del Perú, metodología adoptada en los estudios de clasificación de suelos. Un ejemplo de su aplicación fue el estudio de suelos en los valles el Huallaga Central y Bajo Mayo, en el departamento de San Martin, Selva Alta, área estudiada durante más de tres décadas y en donde se implemento la clasificación de suelos en un proyecto de planificación ambiental. Asimismo, desde 1976 el Perú, cuenta con el Mapa Ecológico y su Guía Explicativa, que “muestra en toda su magnitud el impresionante y complejo escenario ecológico del Perú” (ONERN, 1976).

Por último nada se podría entender en el campo de la valoración de la propiedad del suelo, haciendo alusión a lo manifestado en el artículo de Environmental 360, sino se tiene definido el concepto de las organizaciones sociales, lo cual aunque parezca mentira, es el concepto histórico que nos permite comprender porque el tema de la propiedad del suelo en Inglaterra no funciono, y en el Perú fue todo lo contrario. Si no se cuenta con un criterio consolidado de este aspecto corremos el riesgo de confundir el verdadero basamento de la ecología , su valor y más aun los riesgos que existen actualmente en la utilización indiscriminada de los recursos naturales.

En los últimos 30 años el Perú vio extinguirse el concepto que hasta finales de los 80 del siglo XX se utilizaba sobre la lana de vicuña, cuando un kilo de este bien representaba unos cuantos dólares, mientras que un traje o abrigo en el mercado europeo era de miles de dólares. Los conservacionistas pretendieron limitar su uso comercial de la lana de vicuña a sabiendas de las condiciones de vida de sus productores, por lo general campesinos de las alturas de los Andes peruanos.

Nuevo Parque Nacional: Gueppi Sekime-Huimeki-Airo Pai

 

 

 

 

 

 

Se hizo publico la creación del Parque a Comunal Nacional de Gueppi Sekime, y las Reservas Comunales Huimeki y Airo Pai , ubicadas en los distriros de Putumayo y Torres Causana en la provincia de Maynas de la región Loreto, del oriente peruano.

La superficie total  es de 592,000 Has. destinadas a la conservación. Habitan en ella 30 comunidades indígenas de las etnias Kichwa, Seoya y Huitoto.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Se hizo publico la creación del Parque a Comunal Nacional de Gueppi Sekime, y las Reservas Comunales Huimeki y Airo Pai , ubicadas en los distriros de Putumayo y Torres Causana en la provincia de Maynas de la región Loreto, del oriente peruano.

 

La superficie total  es de 592,000 Has. destinadas a la conservación. Habitan en ella 30 comunidades indígenas de las etnias Kichwa, Seoya y Huitoto.

El dólar en la economía peruana

 

 

 

 

 

Por Oscar Muñiz

 

En los últimos años el Perú repunta como un país construyendo una economía vigorosa, moderna, activa en todos los ámbitos, atrayendo la atención  de los inversionistas, especialmente en minería y turismo, aunque ambas actividades económicas entren en muchos casos en conflicto. Corrobora esta situación un sondeo de opinión en donde aparece que  el 81 % de peruanos tienen intención de ahorrar en soles el 2013 y que el 34 % considera que la cotización del dólar tendera a la baja. Al respecto el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), sostiene que existe un margen amplio para la desdolarización de la economía peruana principalmente en el ahorro familiar, pero no en el ahorro empresarial, debido al uso del dólar para la adquisición de insumos, como consecuencia se corroboro la disminución del crédito en dólares en el periodo diciembre 2011 – agosto 2012 en 0.07 % (de 44.6 % a 43.9 %).

En medio de este panorama el presidente del BCRP, Julio Velarde, sostuvo que se elevarían los costos financieros para disminuir la mayor demanda de préstamos vehiculares e hipotecarios en moneda extranjera. En el periodo agosto 2011 y agosto 2012, los prestamos vehiculares e hipotecarios en moneda extranjera habían crecido en 44.8 % 23.7 % respectivamente.  Esta sería  la razón que serviría para moderar la expansión de los créditos personales en dólares, que para agosto 2012 tenía una tasa de crecimiento anual de 22.6 %; la Superintendencia de Banca y Seguros ya publico parte de la medida lo cual produciría un equilibrio en el sistema financiero.

Al respecto, la razón que esgrimen los banqueros es que existe un alto riesgo al otorgar créditos hipotecarios o personales en dólares, de allí la exigencia por algún tipo de regulación para que a todos los bancos les sea más caro prestar créditos personales en moneda extranjera, situación que se enlaza perfectamente con el bum de la construcción de viviendas.

En la tercera semana de octubre 2012 el precio del dólar se cotizo al nivel que tuvo hace 16 años atrás, llegando a cotizarse a S/. 2.578 la venta. De acuerdo con las estimaciones y con el sentir del mercado cambiario la proyección para el 2013 será hacia la baja, y ante esta situación algunos sugieren el cambio de las cuentas de ahorro en dólares a nuevos soles, cuando lo oportuno es no tener todos los huevos en la misma canasta.

 ¿Porque cae el precio del dólar? Existe un intento por explicar este caso, y es según algunos, porque existe una gran cantidad de dólares en el mundo y esto hace que las monedas de muchos países como es el Nuevo Sol, continúen apreciándose; aunque no es lo suficientemente contundente esta explicación no deja de ser razonable, mas aun cuando aseguran que debido a esto las exportaciones se encarecen artificialmente, disminuyendo la rentabilidad de los productos. Esta percepción podría ser contrarrestada con inversiones para modernizar el aparato productivo, y no los remedos que desde la década de los 90 nos siguen vendiendo, teniendo en cuenta que la eventual mejora de la demanda externa seria a largo plazo.

También es imperativo y perentorio que el BCRP tenga la precaución para hacer frente a las distorsiones que podría traer la liquidez últimamente proporcionada en EEUU, ya que esta podría significar la atracción de inversiones golondrinas, lo cual sería nefasto.

En este universo de acontecimientos desde el 03 de setiembre al 22 de octubre 2012, el Banco Central de Reserva del Perú hizo 33 compras de dólares, 13 de ellos en el mes de octubre y 20 en setiembre 2012. Los montos por cada compra oscila entre los 20 y 150 millones de dólares, totalizando en setiembre US$ 1,220 millones de dólares y en octubre US$ 1,120 millones, haciendo un total de US$ 2,340 millones, que equivalen a S/. 36,248 millones de nuevos soles.

Los dólares comprados forman parte de las Reservan Internacionales (RIN), como también las ventas que hace el BCRP al Banco de la Nación, para los pagos de obligaciones en el exterior. A continuación un ejemplo de la intervención del BCRP en el mercado del dólar.

Banco Central de Reserva del Perú
Compra de Millones de Dólares por el BCRP

 

FECHA MONTO TIPO CAMBIO SUBTOTAL TOTAL
22.10.2012

100

2.5787

1120 1120

19.10.2012

150

2.5797 1020
18.10.2012

150

2.5790 870
17.10.2012

150

2.5804 720
16.10.2012

100

2.5827 570
15.10.2012

130

2.5836 470
12.10.2012

80

2.5863 340
11.10.2012

80

2.5864 260
10.10.2012

80

2.5856 180
09.10.2012

40

2.5871 100
05.10.2012

20

2.5938 60
04.10.2012

20

2.5963 40
03.10.2012

20

2.5988 20
28.09.2012

40

2.5978 1220 1220

27.09.2012

100

2.5946 1180
26.09.2012

120

2.5950 1080
25.09.2012

60

2.5962 960
24.09.2012

100

2.5967 900
21.09.2012

20

2.6005 800
20.09.2012

20

2.6300 780
19.09.2012

40

2.6020 760
18.09.2012

40

2.6026 720
17.09.2012

40

2.6023 680
14.09.2012

80

2.5967 640
13.09.2012

60

2.6024 560
12.09.2012

60

2.6057 500
11.09.2012

40

2.6073 440
10.09.2012

40

2.6089 400
07.09.2012

60

2.6090 360
06.09.2012

60

2.6103 300
05.09.2012

60

2.6119 240
04.09.2012

80

2.6090 180
03.09.2012

100

2.6078 100
TOTAL

2340

 

 

Tienen tiempo el Estado y los empresarios privados en adquirir y renovar su tecnología, y por supuesto preocuparse, ahora si de verdad,  del nivel de capacitación de empleados y trabajadores en general, no solamente exigiendo sin haber participado en una mejora. Esta sería una inversión real.

Perú: Contaminación de las aguas fluviales

Por Oscar Muñiz

De algún tiempo a esta parte se supone que la sensibilización de la población de cara a la contaminación ambiental, especialmente por relaves mineros, fue incrementándose, lo cual es un buen signo de que se avanza aunque lentamente. Sin embargo los responsables de la contaminación, como en el caso de la minería sea esta formal o informal, ni se dan por enterados. No es que este problema aparezca recién hoy, es que desde siglos atrás estuvo presente, hoy es un hecho público, denunciable, aunque pocas veces sancionado con el rigor que se merece.

Son tres casos que en los últimos días han tenido difusión mediática, lo que corrobora que los responsables de la contaminación aun sabiendo del daño que causan, poco o nada les interesa, pues solo el “achicar costos” es de su real interés. Tampoco es plausible que los impuestos pagados por la ciudadanía sean gastados en resolver problemas de esta naturaleza cuando una multa ejemplar sería preferible en estos casos,  como es el caso de la salud y educación de la población, problemas en que el Estado debiera utilizar dichos ingresos.

Se ha detectado contaminación en los ríos que alimentan el embalse de Pasto Grande , hecho comprobado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) ; esta contaminación es de alto grado, especialmente por acidez de arsénico, plomo y zinc, la cual es originada por la actividad minera en la zona.

En la quebrada Acosiri  se comprobó la existencia de un botadero de relaves de la minera Aruntami S.A.C., además que las aguas de la subcuenca Patara –tributario del embalse Pasto Grande- se encuentran afectada por arsénico, cadmio, níquel, zinc y plomo, superando los Estándares de Calidad Ambiental (ECA-agua), lo mismo sucede en los ríos Cacachara y Patara.

Juan Ocola Salazar, coordinador de vigilancia y monitoreo de la ANA, indico que el 85 % del agua del embalse de Pasto Grande es acida. Lo grave es que las comunidades de Puno y los agricultores de Moquegua usan el agua de Pasto Grande para cubrir sus necesidades.

Como si no fuera poco la contaminación en Pasto Grande, se han detectado 46 punto de contaminación en el rio Santa-departamento de Ancash, la cual afectan la calidad del agua del rio Santa. Por tal motivo la ANA, implementara un plan de rescate y protección desde el 26 de octubre 2012, mediante un trabajo articulado con las autoridades regionales y locales de la ANA de la sede central de Huaraz.

Por tal motivo se promoverá la formación de una comisión multisectorial –autoridades regionales y locales, organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios, representantes de las organizaciones públicas y privadas, representantes de las comunidades campesinas y nativas y representantes de la sociedad civil de los departamentos de Ancash y La Libertad- encargada de realizar las acciones técnicas y administrativas y elaborar un plan estratégico para su recuperación.

Asimismo, en Puno se iniciaron labores para evitar la contaminación del rio Ramis  (el video confirma la contaminación del rio desde la anterior gestión de Primer Ministro Oscar Valdés)  , con trabajos que solucionen los problemas de contaminación en los boquerones de la margen derecha del rio Ramis, y prevenir las inundaciones en las zonas de cultivos, viviendas y vías de comunicación en el distrito de Taraco. Los trabajos demandaran un gasto de S/. 491 mil nuevos soles (US$) de inversión pública. Además, se construirán las represas de Aricoma, Sahuanini e Iniquilla, las que permitirán almacenar 40 millones de m3 de agua.

La economía y los recursos naturales

Por Oscar Muñiz

La economía y los recursos naturales son dos mundos muy diferentes, el primero porque administra los recursos como es el dinero, mientras que el segundo es la oferta para su utilización directa o su transformación. La economía es el reflejo de las sociedades, desde la más primitiva hasta la modera.

Sin lugar a dudas entre la economía, tal como la conocemos, y los recursos naturales existe una incompatibilidad, debido a que cuando se trata d recursos naturales la economía tiene necesariamente que relacionarse multidisciplinariamente, y he aquí  la gran dificultad. No es raro suponer que el antagonismo entre ambas se palpe de manera simple en la conflictividad de sus planteamientos, aunque  en muchos casos se opte por el tratamiento por disciplina como es el caso de la hidrología, forestales, suelos, geología, y en general por la biología y la ingeniería.

Pero asomemos al mundo de los recursos naturales atraves de la economía. Joseph E. Stiglitz , es economista y Premio Nobel de Economía 2001; en su artículo “La Bendición de los Recursos Naturales”, plantea la siguiente interrogante: ¿Serán estos descubrimientos inesperados –se refiere a los nuevos descubrimientos de recursos naturales en países africanos– una bendición que trae consigo prosperidad y esperanza, o serán una maldición política y económica, tal como ya ha ocurrido en muchos países?

Para responder esta pregunta Stiglitz reconoce que los países ricos en recursos naturales han sido deficientes tratando de utilizarlos respecto a los países sin recursos, por lo cual crecieron lentamente y con mayores desigualdades; es enfático en que imponiendo altas tasas de impuestos a los recursos naturales no hace que los recursos naturales dejen de desaparecer, lo que vendría ser un postulado para los conservacionista. Enumera tres ingredientes económicos que permiten contrarrestar lo que él llama “la maldición de los recursos”: “Primero, los países ricos en recursos naturales tiene la tendencia a tener monedas fuertes, lo que obstaculiza otras exportaciones; Segundo, debido a que la extracción de recursos a menudo implica poca creación de puestos de trabajo, aumenta el desempleo; y tercero, la volatilidad de los precios de los recursos naturales causa que el crecimiento sea inestable. Dicha inestabilidad se ve reforzada por los bancos internacionales que se apresuran a hacer negocios en el país cuando los precios de las materias primas están altos y se apresuran a salir cuando los precios bajan (este comportamiento refleja el principio aceptado a través de los tiempos que dice que los banqueros solo prestan dinero a aquellos que no necesitan dichos préstamos)”.

El tercer punto de la maldición es el más acertado, con seguridad se puede constatar en la vida real sin necesidad de laboratorio alguno, como por ejemplo la producción de caucho en los bosques amazónicos y la sustitución de este por el sintético. Pero donde falla su apreciación es cuando afirma que los países ricos en recursos naturales no siguen estrategias de crecimiento sostenible, sabiendo que esto es más complejo de lo que él cree, pues solamente la interdependencia del mercado confirma en sentido general cuan perversa es la competencia, mucho más, cuando los precios de los recursos naturales son impuestos por factores que en la realidad no los manejan los dueños de esos recursos naturales. En lo que si acierta es cuando dice que dichos tenedores de recursos naturales si no reinvierten su riqueza proveniente de los recursos naturales en inversiones productivas, sea la que sea, se están empobreciendo.

Señala algunos antídotos para cada una de las situaciones, como por ejemplo, un tipo de cambio bajo (asunto contrario a lo que se da en el Perú actual, en donde el Banco Central Reserva del Perú, pretende mantener la cotización del dólar lo más alto posible para favorecer a los exportadores, cuando sabe que sus preferencias no son escuchadas ni tomadas en cuenta por el mercado cambiario real); un fondo de estabilización; una inversión cuidadosa de los ingresos provenientes de los recursos naturales (en el Perú nunca se tuvo en cuenta la inversión en la población, el último ejemplo es la explotación de oro en la mina Conga-Cajamarca); la prohibición sobre endeudamiento y transparencia, esto último es un hueso duro de roer en las actuales circunstancias en el Perú, pues la corrupción es la peor lacra que hoy se cosecha en todos los niveles y ámbitos de la actividad económica.

Lo grave en el Perú es no poder garantizar a la ciudadanía la recepción del total de los ingresos por el usufructo de los recursos naturales debido a la presencia del conflicto de intereses entre las empresas, por lo general extranjeras, que explotan los recursos naturales, y el país por la falta de licitaciones y/o contratos bien diseñados, competitivos y transparentes. Stiglitz se encuentra de acuerdo en que si los contratos no funcionan existe la renegociación y si esta no funciona existe la imposición de un impuesto a las ganancias extraordinarias, esto último ¿Por qué no aplicarlo e impulsarlo a los contratos del gas del sur del Perú? Al respecto Stiglitz afirma que “Los países están procediendo de esta manera a lo largo y ancho del mundo. Por supuesto que las empresas de recursos naturales responderán airadamente, recalcaran la sanidad de los contratos, y amenazaran con irse. Sin embargo, el resultado por lo general es completamente distinto. Una negociación justa puede ser la base de una mejor relación a largo plazo”. Esto es lo que se debe hacer con Conga en Cajamarca y asentamientos  mineros del sur del Perú, con el gas de Comisea en el Cusco, con el petróleo y demás recursos naturales.

Consejo Indígena de Roraima – Brasil

 

 

 

 

 

 

El 19 de octubre 2012, será entregado el Premio Bartolomé de las Casas 2011, al Consejo Indígena de Roraima . La persona que recibirá dicho reconocimiento será Mario Nicacio,

 

El motivo de haber sido seleccionado como ganador es en esta oportunidad por la labor que despliega el CIR en el ámbito de la educación  y la salud en los pueblos del estado de Roraima durante los últimos 30 años.

La resignación de los españoles o su sublevación

Por Oscar Muñiz

A España se le dice “la madre patria”, lo cual es una exageración, en todo caso debe ser la madrastra. Hoy con la globalización se le exige ser del mundo desarrollado.

En la década de los 80 del siglo pasado se atrevían los españoles decir con impudicia a los sudamericanos sudacas, cuando ellos adolecían de una sincera actitud nacionalista. Hoy se encuentran en apuros, no tuvieron en cuenta el adagio que dice “no escupas al cielo porque el escupitajo te cae en la cara”. Esto es lo que les ha sucedido a los españoles, a unos más que a otros.

Deberían recordar que en el año 1982 los profesionales españoles tenían que revender raciones de comida para poder subsistir, lo que equivalía en aquella época ganar unas cuantas pesetas para sobrevivir.

Iana Málaga Newton, escribe un lacrimógeno articulo, “Los jóvenes en España”. No sabe ella o no está enterada de que una crisis económica no se recicla, solo crea otras expectativas; ojala que en el caso español no se generen mas delincuentes como tantos que hoy se encuentran frente a un juez.

En anterior oportunidad nos referimos a la confianza que esgrime la jefa del FMI ; Iana Málaga N., se refiere a la desesperanza de los jóvenes españoles, y dice con desacierto “Que quizá algunos jóvenes citadinos en el Perú no conocen, por vivir una situación de prosperidad, muy lejana a los tiempos en que nuestra economía también aguanto los embates más duros de la crisis”. No sabe ella o no está enterada que esos jóvenes a los que se refiere trabajaban de mendigos, en mil oficios o estaban en el colegio o en la universidad.

España crece a finales de los años 80 del siglo pasado, cuando el Perú prácticamente estaba en la ruina económica y moral. Pero veamos algunos de sus datos. Dice que el 30.9 % de menores de 24 años tienen estudios superiores (INJUVE); que la tasa de desempleo en menores de 25 años sobrepasa el 52 % (INE), o sea uno de cada dos jóvenes no tiene trabajo.  En peor situación se encontraba el Peru.

Según el economista Hugo Pérez (BBVA Research-Peru), “Si tantos jóvenes en España no logran reengancharse al mercado laboral, a largo plazo el PBI tendrá que decaer por ser  el empleo un factor fundamental de producción”. Se aúna Gustavo Yancada (Universidad del Pacifico-Perú) cuando dice, “Si no se actualizan o no tienen ningún tipo de experiencia laboral, pasan a un estado de obsolescencia del que es difícil escapar”; la autora remata estas opiniones diciendo “No es ningún mito encontrar en España licenciados y hasta doctores menores de 35 años que se ganan la vida fungiendo de barredores o bartenders…”, aunque omite decir que en el Perú fue y es la forma de vida desde hace 20 años.

A este problema español se le debe sumar problemas como la elevación de la edad de jubilación (de 65 años a 70 años), las pensiones (presupuesto 2013 es de 122,557 millones de euros), la revisión de la política de bienestar, los  recortes de subsidios, entre otros.

Datos adicionales: 5.7 millones de personas estaban desempleadas en julio 2012, lo que represente el 25 % de la PEA; 1.7 millones de españoles viven en el exterior; entre el 2011 y el 2012 migraron al exterior de España 128,655 españoles de estos el 60 % se dirigieron a América Latina.

INE –  ESPAÑA

Periodo Valor Variación %
Ocupados (miles) 2012 T2 17417.3 -4.84
Tasa de paro 2012 T2 24.6 3.74
Población Total (miles) 2012 47213.0

El caso de Italia, Portugal y Grecia son aparte, aunque guardan similitudes con el caso español. Aquí algunos datos:

INE – PORTUGAL

Periodo Valor
Población Activa 4T 2010 5567.7
Población desempleada 4T 2010 619.0
Población empleada 4T 2010 4948.8
Población Total 10’561,614

ITALIA

Periodo Valor
Desempleo 2012 8.1 %
Población 58’173,356
PEA 41.2 %

GRECIA

Periodo Valor
2T 2012 23.6 %

 

 

En España como en los demás países nombrados este es el panorama que ofrece el cambio.